山东生态宜居大美东营的幸福档案

山东：生态宜居 大美东营的幸福档案

3月3日消息：伴随着马年新春的鞭炮声声，从国家住房和城乡建设部传来捷报：经过为期9天的公示，共有5个城市跻身2013年中国人居环境奖榜单，山东省东营市位列其中。

东营，这座成长崛起于盐碱滩上的生态之城，又添了一块绿色的国字招牌。

绿意蓬勃的东营，已经完成了从盐碱荒滩到生态宜居的华丽嬗变——中国人居环境奖，是拥有生态、秀美、宜居、宜业人居环境的东营交给市民绚丽而又厚重的民生答卷。

生态立市：“绿化禁区”的颠覆性蝶变

建立在盐碱滩上的东营市，在成立之初就被下了“绿化禁区”的“魔咒”，但东营的一代又一代决策者们立下“油洲变绿洲”的誓言，传递着绿化家园的接力棒，树立起生态宜居的建设蓝本，不但打破了“绿化禁区”的“魔咒”，还让东营来了一个颠覆性的蝶变。

多风、少绿、盐碱、荒凉的东营生态环境极其脆弱，平均17‰以上的土壤含盐量，使东营一度被列为绿化的“禁区”。所以，有了“年年种树不见树，电线杆子比树多”的无奈调侃。

经过多年的实验研究，东营市的建设者们初步掌握了“盐随水来、盐随水去”的水盐运动规律，在绿色实践道路上，逐步探索出滨海盐碱地城市绿化的新路。他们注重城市生物多样性保护，做到大环境绿化与城区绿化相结合、公共绿化与庭院绿化相结合、平面绿化与立体绿化相结合，促进城市人工生态系统与自然生态系统协调发展。以道路、河渠绿化为框架，公共绿化为重点，庭院绿化为基础，乔、灌、花、草合理搭配，把绿地扩展到城市的每一个区域和每一个角落，形成了点线面结合的城市大绿地系统和三季有花、四季常青的人居环境，以及“大绿地、大空间、大水面”的城市风貌特色。

东营市湿地资源丰富，城区内及周围大大小小的水库、常年积水的低洼地，形成了特色鲜明的生态湿地，“湿地之中有城市，城市之中有湿地”成为城市的一大特色。东营市高度重视湿地生态系统的保护管理，使原本脆弱的生态不断得到恢复，东营市也由此被冠以“湿地之城”的美誉。

自确立生态立市战略以来，东营市已先后成为国家环保模范城市、国家卫生城市、全国水土保持生态环境建设示范城市、国家城市、省级可持续发展实验区和国家生态经济示范区，并被联合国工业发展组织确认为“国际绿色产业示范区”。东营的快速健康发展在全国引起关注，生态立市的“东营模式”也成为人们关注的焦点。

宜居东营：能源城市的方向性模本

东营是一座资源型城市。资源枯竭、城市衰败是一座资源型城市容易走向的误区，要避免走向这样的老路就需要进行前瞻性的规划。

创建园林城市，打造宜居家园。

这是时代的呼唤，也是东营蹚出的一个能源城市的方向性模本。

从2007年开始，东营在全市范围内实施林网、水网、路网于一体的“三网”绿化，规划5年投入35亿元，造林160万亩，使全市林木拥有量达到302万亩，林木覆盖率达到25%以上，基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，从根本上改变东营生态脆弱的状况，创造良好的人居环境，把黄河三角洲建成黄河绿洲。目前已投资30.58亿元，完成绿化面积84.5万亩，在昔日白茫茫的盐碱滩上构建起纵横交错的绿色长廊。因此，东营被命名为“国家现代林业建设示范市”。

2009年和2011年，国务院先后批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》，东营是我省惟一一个两区叠加的城市。东营的城市形象、城市品位都必须与其在国家“蓝黄”战略中担当的重任相匹配。

2005年，东营市摘得省级园林城市称号；2012年2月，东营市又以优异成绩赢得了一个闪亮称号——国家园林城市。这个称号是厚重的，她蕴含着全市人民的美好愿景，凝聚着城市建设与管理者的辛勤和汗水，更是东营市委、市政府向全市人民群众送上的一份优秀民生答卷。

国家园林城市是对一个城市生活环境、生态环境、生产环境的综合评价，是一个城市的品牌和名片，对于提升城市综合实力、改善创业居住环境、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

东营市在注重城市生物多样性保护的基础上，做到大环境绿化与城区绿化相结合、公共绿化与庭院绿化相结合、平面绿化与立体绿化相结合，促进城市人工生态系统与自然生态系统协调发展。以道路、河渠绿化为框架，公共绿化为重点，庭院绿化为基础，乔、灌、花、草合理搭配，把绿地扩展到城市的每一个区域和每一个角落，形成了点线面结合的城市大绿地系统和三季有花、四季常青的人居环境，以及“大绿地、大空间、大水面”的城市风貌特色。

目前，东营致力于改善城市生态环境，开展节约型园林绿化建设，创造良好人居生活环境，塑造生态文明黄河口绿色形象。到2020年，东营中心城区将形成由“十一横十六纵、四带四十三园”等主体绿地系统打造的“湿地森林外围环绕，碧水绿道串联交织，绿地公园星罗棋布”的网络格局。并将规划4条区域绿道、8条城市绿道、25条社区绿道，连接风景旅游区、郊野公园、城市公园及社区公园等全长1653.22公里的休闲场所。至2020年，将实现人均公园绿地达到21.7平方米以上，绿地率达到43%以上，绿化覆盖率达到50%以上。

怀揣绿色之梦，追逐绿色生态。东营市在取得了一块块绿色招牌之后，中国人居环境奖，又成为东营人提升居住环境、建设宜居东营的新的起跑线。

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