山东岚山以市场机制破解河道绿化难题双核枸骨
山东:岚山以市场机制破解河道绿化难题
1月4日消息:绣针河治理是岚山近年来环境整治的重头戏,但财政资金紧张,又是一个不容回避的现实;河滩绿化是河道治理的题中之义,群众有着很高的期望值。为此,岚山区尝试启动民力,通过吸引社会资金、社会力量,破解了河滩绿化难题。
近日在绣针河碑廓段绿化现场,岚山某公司经理苏召升告诉记者,以前这里是一个群众放置垃圾的大垃圾堆,垃圾遍地,脏乱差现象严重,影响到周边群众的生活。“2014年我投资17万元,前期进行了河堤荒地平整,又投资30万元栽植了各类苗木。现在正在使用的河堤土地有5亩来地”。苏经理介绍。
为改变绣针河周边环境,岚山区创新实施“政府主导、社会参与、公司投资”相结合的方式,科学打造绣针河绿色带。区政府根据周边村居、地域、生态等实际,做了《绣针河景观概念规划》,并制定了详细的实施方案,对河道两侧河滩地的绿化面积、标准作出了具体要求,并将河滩地绿化项目租赁给资质合格的绿化公司。
在保证防汛需要和防风固沙的前提下,岚山区腾空绣针河河滩土地,以每亩每年800元至1200元的价格租给苗木企业,由苗木企业依据区里制定的绿化方案,栽植苗木。这样既解决了政府没钱又要办事的矛盾,又较好地实现了河滩绿化的目的。根据协议,苗木企业可在不影响河滩整体绿化效果的前提下,可选取适量苗木出售,取得经营收益。同时,为鼓励苗木企业参与河堤绿化的积极性,在同等条件下,参与河滩绿化的苗木企业,优先参与区里开展的有偿绿化业务。记者在现场看到,河滩附近就是建好的绣针河大道,交通非常方便;用电问题,政府出面给予解决;苗木灌溉,可从绣针河里直接取水。苗木商们很看重这些优势。2014年以来,全区共有19家绿化公司参与这一绿化工作,共投资4800余万元,绿化河岸两侧面积760亩,完成了预期的目标任务,有效提升了绣针河两岸的生态环境质量。在绣针河河滩搞绿化,对于苗木商来说就等于在绣针河大道建成了苗木市场,绣针河大道成了苗木商的巨大免费展厅,这样的广告效应是在别的地方无法比拟的。绣针河周边绿化,岚山区通过引入市场机制,政府实现了社会效益,苗木商得到了经济效益,百姓得到了生态效益,实现了多赢的效果。
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